2021年9月15日,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟国情咨文中,首次提议禁止强迫劳动制造产品进入欧盟市场。
这里需要提醒的是,冯德莱恩的这一提议是在2021年7月14日美国参议会通过S.65《维吾尔强迫劳动预防法案》之后不久提出的,而几个月后的12月23日,时任美国总统拜登正式签署了这一法案。该法案特别强调美国贸易伙伴的协同行动,很难说冯德莱恩这个提议,不是在和美国打配合。
很快,到了2022年9月14日,欧盟委员会正式提出了禁止在欧盟生产使用强迫劳动的产品条例草案。2024年11月19日,《强迫劳动产品条例》正式获得通过。12月12日在《欧盟官方公报》上公布,并于公布次日生效。
《强迫劳动产品条例》第一条第一款规定,其影响所有“经济经营者”,即在欧盟市场上放置或提供产品或出口产品的任何自然人、法人或组织。因此,产品生产商、出口商、进口商、分销商和零售商都将受到影响。