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专家呼吁建立财产税征收体系 合理调控收入分配

2026-06-30

随着经济持续发展,居民财富不断积累,但财富分化、收入不均等问题也逐步凸显。当前我国税收体系以流转税、个人所得税为主,对存量财富的调节力度偏弱,难以适配共同富裕的发展需求。诸多经济领域专家公开呼吁,加快建立健全现代化财产税征收体系,补齐财富调节短板,通过税收杠杆精准调控收入分配、缩小贫富差距,为社会公平与经济高质量发展筑牢制度根基。

建立财产税体系,是完善税制结构、破解财富分配失衡的迫切需要。国家统计局数据显示,2024年我国居民收入基尼系数为0.462,仍处于合理区间上限之上,财富分化问题不容忽视。长期以来,个人所得税主要调节劳动收入,对房产、存款、股权、遗产等存量财产的调控存在空白。高收入群体的财富大多源于财产增值与资本收益,普通居民收入主要依靠劳动所得,税制调节的不均衡,进一步拉大了阶层财富差距,造成消费不足、储蓄偏高的经济结构性矛盾,完善财产税体系已成为税制改革的必然趋势。

财产税具备精准调节财富分配的独特优势,是促进社会公平的重要抓手。不同于针对收入流量的个税,财产税聚焦居民存量财富,主要涵盖房地产税、遗产税、赠与税等税种,能够有效弥补现行税制短板。通过累进税率机制,对高额房产、大额遗产、超额资产适度征税,可精准调节超高净值群体的财富存量,遏制财富过度集中,同时有效阻断贫富差距代际传递,打破阶层固化,让财富分配更加公平合理。这也是多数高收入国家优化分配格局、维持社会均衡的通用做法。

健全财产税体系,能够激活经济活力、助力高质量发展。当前国内高储蓄、低消费的结构性问题突出,大量财富固化在不动产、存量资产中,制约消费扩容与经济内循环。财产税的落地推行,可倒逼闲置资产流通、盘活存量资源,抑制房产投机、资本炒作等乱象,引导社会资本更多投向实体经济。同时,财产税新增税源可充实地方财政,助力公共服务、民生保障建设,通过二次分配惠及弱势群体,形成“财富调节、民生兜底、经济提质”的良性循环。

专家强调,财产税体系建设需坚持因地制宜、循序渐进,杜绝一刀切推进。税制设计应兼顾公平与民生,设置合理免征额度,精准区分刚需自住与投机囤积、小额普通财产与巨额财富资产,重点针对高端房产、超额存量资产、大额遗产赠与征税,切实保护普通居民的基本财产权益。同时,可先稳步推进房地产税试点优化,逐步探索遗产税、赠与税制度设计,完善财产登记、资产评估、信息共享机制,筑牢税收征管基础。

此外,财产税改革需做好配套衔接,平衡发展与公平的关系。一方面优化现有税收结构,适度降低中低收入群体税负,形成“调高、扩中、提低”的分配格局;另一方面规范税收使用,将财产税收入重点用于民生保障、公共服务均等化建设,让税制改革红利普惠全民。同时细化征管细则,堵塞税收漏洞,杜绝财富转移、偷税漏税等行为,保障税制公平公正落地。

税收是调节收入分配、促进共同富裕的核心工具。建立科学完善的财产税征收体系,不是简单的加税调控,而是税制现代化的必经之路,更是优化财富分配、维护社会公平、激活经济内生动力的关键举措。稳步推进财产税制度改革,精准调节存量财富、均衡收入分配,方能持续缩小贫富差距,夯实共同富裕的制度与经济基础。

 

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